8月12日，财政部、中国东谈主民银行等九部门印发《服务业筹画主体贷款贴息 策略实施决策》。
其中指出，按照贷款本金对筹画主体进行贴息，贴息期限不跳跃1年，年贴息比例为1个百分点。严禁服务业筹画主体将贷款资金用于房地产开发或投资、搭理等套利行动。中央财政给予贴息的服务业筹画主体贷款承办银行径21家寰宇性银行
严禁服务业筹画主体将贷款资金用于房地产开发或投资、搭理等套利行动《服务业筹画主体贷款贴息 策略实施决策》建议，筹画主体要确保将贷款资金用于开展合规筹画行动、提高服务供给能力、改善蹧跶基础法子，严禁虚报、冒领、套取、拘押、挤占、挪用贷款资金，严禁将贷款资金用于房地产开发或投资、搭理等套利行动。
承办银行要严格按照联系部门审核搜检胁制申领贴息资金，确保贴息资金合规用于向稳健贴息条件的筹画主体兑付，严禁承办银行和筹画主体套取贴息资金。
按照贷款本金对筹画主体进行贴息，贴息期限不跳跃1年，年贴息比例为1个百分点《服务业筹画主体贷款贴息 策略实施决策》对于承办银行向服务业筹画主体披发的贷款，财政部门按照贷款本金对筹画主体进行贴息，贴息期限不跳跃1年，年贴息比例为1个百分点，中央财政、省级财政辩认承担贴息资金的90%、10%。单户享受贴息的贷款限制最高可达100万元。
中央财政给予贴息的服务业筹画主体贷款承办银行径21家寰宇性银行《服务业筹画主体贷款贴息 策略实施决策》建议，中央财政给予贴息的服务业筹画主体贷款承办银行径21家寰宇性银行。
包括国度开发银行、中国出进口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国开采银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、祯祥银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司。
以下为公告原文：
财政部 民政部 东谈主力资源社会保险部 商务部 文化和旅游部 国度卫生健康委 中国东谈主民银行 金融监管总局 体育总局对于印发 《服务业筹画主体贷款贴息策略实施决策》的奉告
各省、自治区、直辖市、计较单列市财政厅（局）、民政厅（局）、东谈主力资源社会保险厅（局）、商务欺诈部门、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、体育行政部门，新疆坐褥开采兵团财政局、民政局、东谈主力资源社会保险局、商务局、文化体育广电和旅游局、卫生健康委，财政部各地监管局，中国东谈主民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、计较单列市分行，金融监管总局各监管局，联系金融机构：
为贯彻落实党中央和国务院对于死心提振蹧跶、全方向扩大国内需求的决策部署，咱们商讨制定了《服务业筹画主体贷款贴息策略实施决策》，现印发给你们，请负责贯彻落实。
财政部 民政部 东谈主力资源社会保险部
商务部 文化和旅游部 国度卫生健康委
中国东谈主民银行 金融监管总局 体育总局
2025年8月6日
服务业筹画主体贷款贴息策略实施决策为贯彻落实党中央和国务院对于死心提振蹧跶、全方向扩大国内需求的决策部署，证据中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振蹧跶专项行动决策》对于2025年对稳健条件的蹧跶范畴服务业筹画主体贷款给予财政贴息的要求，充分阐发家政策略迎合带行动用，鼓舞缩小服务业筹画主体融资资本，助力激励蹧跶市集活力，以高质料供给创造有用需求，制定本实施决策。
一、策略内容
（一）解救范围。同期稳健以下条件的贷款可享受贴息策略：一是由承办银行向餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化文娱、旅游、体育8类蹧跶范畴服务业筹画主体披发。二是在《提振蹧跶专项行动决策》公开发布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日历间订立贷款合同且联系贷款资金披发至筹画主体。三是贷款资金合规用于改善蹧跶基础法子和提高服务供给能力。其中：餐饮住宿、托育、家政、文化文娱、体育范畴对应《国民经济行业分类》中“住宿和餐饮业”、“住户服务、修理和其他服务业”、“文化、体育和文娱业”行业类别；旅游、健康范畴对应《国度旅游及联系产业统计分类（2018）》和《健康产业统计分类（2019）》中国民经济行业分类代码不带*的行业类别；养老范畴服务业筹画主体贷款需稳健中国东谈主民银行养老产业贷款统计法子。筹画主体指稳健《中华东谈主民共和国市集主体登记惩处条例》法例，在我国境内以渔利为方针从事筹画行动的当然东谈主、法东谈主及作歹东谈主组织。民办非企业法东谈主的养老服务机构同等享受贷款贴息策略。四是策略到期后，可视实施后果商讨延迟策略期限、扩大解救范围。
（二）贴息法子。对于承办银行向服务业筹画主体披发的贷款，财政部门按照贷款本金对筹画主体进行贴息，贴息期限不跳跃1年，年贴息比例为1个百分点，中央财政、省级财政辩认承担贴息资金的90%、10%。单户享受贴息的贷款限制最高可达100万元。联系贷款包括用于改善蹧跶基础法子的固定财富贷款以及用于提高服务供给能力的流动资金贷款。归拢笔贷款不得重迭享受中央财政其他贴息策略；已享受地点财政联系贴息策略的，这次贴息不得超出扣除已有贴息后的本色利率水平。
（三）贷款承办银行。中央财政给予贴息的服务业筹画主体贷款承办银行径21家寰宇性银行，包括国度开发银行、中国出进口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国开采银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、祯祥银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司。
二、贷款经过
（一）贷款恳求。稳健条件的服务业筹画主体可向所在地联系承办银行建议贷款恳求，并按要求提供联系讲明材料。
（二）审批披发。承办银行按照市集化、法治化原则审批贷款恳求，自主决策贷款披发条件并实时放款。承办银行应与稳健贴息条件的筹画主体订立贷款合同，明确贴息享受条件、贷款资金用途、贷后惩处要求等内容，对于2025年3月16日至本决策印发之日历间披发的贷款通过订立补充合同或契约赐与明确。
（三）如期审核。寰宇性银行省级分行（以下简称省行）按月汇总腹地区稳健贴息条件的服务业筹画主体贷款披发情况，每月5日前将上月新增及累计贷款披发情况报省级民政、东谈主力资源社会保险、商务、文化和旅游、卫生健康、体育等行业惩处部门审核。省级行业惩处部门要点审核承办银行省行报送的才能域服务业筹画主体贷款是否稳健解救范围和贴息条件，按季汇总审核胁制，于下季度首月15日前反应省级财政部门和金融惩处部门，函送承办银行省行。
三、贴息经过
（一）贴息资金需求恳求。策略到期后，承办银行省行推断联系部门审核搜检情况，实时汇总腹地区稳健贴息条件的已披发贷款，于2026年1月底前向所在地省级财政部门建议贴息资金需求恳求，并对恳求材料的信得过性、合规性、准确性负责。
（二）贴息资金结算恳求。省级财政部门收到承办银行省行贴息资金恳求后，实时与行业惩处部门审核情况进行比对，证实腹地区稳健条件的贴息资金恳求，于2026年2月底前向财政部提交贴息资金结算恳求叙述，并抄送财政部当地监管局。
（三）贴息资金结算。财政部证据各省级财政部门贴息资金结算恳求叙述，推断预算安排等情况，与各省级财政部门结算并拨付中央财政承担的贴息资金。财政部可视策略实施情况应时组织各省级财政部门提前或分阶段开展结算服务。
（四）贴息资金拨付。省级财政部门在收到财政部拨付资金后10个服务日内，向承办银行省行拨付中央财政和省级财政贴息资金。承办银行收到省级财政部门拨付的贴息资金后，对已付部分利息，实时向筹画主体返还对应贴息资金；对未付部分利息，在向筹画主体按期收息时扣除对应贴息资金。承办银行收到贴息资金后，应于每月末以适合样式向社会公开贴息资金流向情况。
（五）贴息资金计帐。承办银行省行要证据已订立贷款合同和贴息资金使用情况成就月度台账，保证金交易列明筹画主体称号及范畴、贷款金额及利率、是否在合同中明确贴息要求、本色使用贴息金额等方面情况。承办银行省行应于2027年1月15日前向省级财政部门建议贴息资金计帐恳求，后附汇总台账，并抄送财政部当地监管局。省级财政部门应于2027年2月15日前汇总承办银行省行的贴息资金计帐恳求，审核后向财政部提交贴息资金计帐叙述，并抄送财政部当地监管局。财政部证据各省级财政部门贴息资金计帐叙述，实时与各省级财政部门计帐贴息资金。
（六）贴息资金监督。财政部各地监管局依据省级财政部门贴息资金结算恳求叙述、承办银行省行贴息资金计帐恳求、省级财政部门贴息资金计帐叙述以及平素服务中掌合手的联系情况，对当地贴息资金惩处情况进行监督抽查，联系部门、单元应当赐与积极相助。
四、监督惩处
（一）压实各方服务。实行地点政府统筹组织、省级行业惩处部门审核监督、省级财政部门保险贴息需求的“自审自贴”格式。承办银行承担审贷主体服务，合理匹配优惠信贷额度，从严审批、从快放款，并强化贷后惩处。联系行业惩处部门加强行业监督，严格审核把关。金融监管部门加强平素监管，督促承办银行审核资金用途和追踪贷款本色使用情况，确保贷款资金合规和有用使用。财政部门加强贴息资金惩处，动态掌合手贷款披发进程和贴息资金需求情况，合理详情贴息资金拨付频次与结算周期。中国东谈主民银行省级分行与省级财政部门分享联系策略执行情况，强化货币策略和财政策略协同联动。
（二）严控资金流向。筹画主体要确保将贷款资金用于开展合规筹画行动、提高服务供给能力、改善蹧跶基础法子，严禁虚报、冒领、套取、拘押、挤占、挪用贷款资金，严禁将贷款资金用于房地产开发或投资、搭理等套利行动。承办银行要严格按照联系部门审核搜检胁制申领贴息资金，确保贴息资金合规用于向稳健贴息条件的筹画主体兑付，严禁承办银行和筹画主体套取贴息资金。
（三）严格服务追究。联系方面发现贷款资金使用、贴息资金申领等违背策略法例的，要实时追回联系信贷资金和财政贴息资金，并照章依规对筹画主体和承办银行进行处罚。联系筹画主体、承办银行要自发给与联系部门的监督搜检。服务主谈主员存在违背本奉告要求以偏激他滥用权力、粗鄙牵累、两袖清风等违法违游记径的，照章依规追究相应服务；涉嫌违法的，照章移送联系机关处理。
附件：服务业筹画主体贷款贴息策略解救范围参考
附件服务业筹画主体贷款贴息策略解救范围参考
为率领各地区各联系部门作念好服务业筹画主体贷款贴息服务，现参照《国民经济行业分类》梳理联系范畴解救行业范围如下，供各地在本色服务中参考鉴戒。
一、餐饮住宿范畴。解救正餐服务、快餐服务、饮料及冷饮服务、餐饮配送及外卖送餐服务、小吃服务等餐饮服务联系筹画主体提高餐饮服务品性，强化食物安全保险，加强特点餐饮文化培育；解救酒店服务、旅游饭铺服务、民宿服务、露营地服务等住宿服务联系筹画主体改善住宿服务环境，加强设备更新和基础法子升级，强化住宿服务与旅游、康养、研学等业态交融。
二、健康范畴。解救医疗卫生服务，健康事务、健康环境惩处与科研时代服务，健康促进服务，健康保险与金融服务，药品偏激他健康家具畅通服务，医药制造，医疗仪器设备及器械制造，健康用品、器材与智能设备制造，中药材栽植、衍生和齐集等联系筹画主体提高为社会公众提供各式健康及联系家具、货色、服务的水温煦能力，爱戴、改善和促进东谈主民群众健康。
三、养老范畴。解救养老照护服务、老年医疗卫生服务、老年健康促进与社会参与、老年社会保险、养老熏陶培训和东谈主力资源服务、待业金融服务、养老科技和机灵养老服务、养大哥家服务、老年用品及联系家具制造、老年用品及联系家具销售和租借、养老法子开采等联系筹画主体提高为社会公众提供各式养老及联系家具、货色、服务的水温煦能力，保险和改善老年东谈主生存、健康、安全以及参与社会发展。
四、托育、家政范畴。解救提供托育服务的筹画主体新建、改扩建及平素运营，优化服务法子布局，提高服务能力和水平；解救家庭服务、洗染服务、剪发及好意思容服务、沉溺和保健养生服务、影相扩印服务等住户服务联系筹画主体提高服务和惩处水平，扩专家政服务供给，强化家政服务员技巧培训，加强家政服务品牌开采。
五、文化文娱、旅游范畴。解救新闻和出书业，播送、电视、电影和灌音制功课，文艺创作与饰演、艺术场馆、藏书楼与档案馆、文物及非物资文化遗产保护、博物馆、义士陵寝、哀悼馆、群众文学行动等文化艺术业，歌舞厅、电子游艺厅、网吧等室内文娱行动，游乐土、恬逸不雅光行动、彩票行动、文化体育文娱行动与经纪代理服务等文娱业，城市公园惩处、游览景区惩处、旅行社及联系服务等旅游业联系筹画主体，丰富文化文娱和旅游行动供给，激励住户度假、出游、不雅光、文娱恬逸等各种文化文娱和旅游行动蹧跶后劲；解救铁路、公路、水上、航空游客输送服务以及空中交通惩处、不雅光游览航空服务、游客票务代理等，解救客运火车站、客运口岸、机场等交通服务基础法子提高交通输送品性，便利游客出行。
六、体育范畴。解救体育竞赛组织、体育保险组织等体育组织，畅通场正当子惩处服务、健身恬逸行动服务、体育中介代理、体育健康服务等体育服务联系筹画主体增多体育蹧跶场所，举办各种体育赛事行动，加强体育赛事品牌开采，鼓舞体育畅通普及。
开头：财政部
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